■秦久怡
学术会议既是专业化、高水平、智力密集的交流活动，也是科学共同体、知识共享、传递、扩散和流动的平台，在学术交流中发挥着重要的作用。高端学术会议具有国际性、权威性、高知识性、高互动性等特点，参会者一般为科学家、学者、学科带头人等。通过参加学术会议，专家学者汇聚一堂，交流学术观点，提出学术见解，相互启迪，碰撞思想，激发灵感，这种面对面的交流可以催生新的科学概念和学说。学术活动已成为现代科技交流最重要、最有效、最直接的形式之一。
据国际大会及会议协会（ICCA）的数据统计，全球每年召开大约16万次会议，产值超过2800亿美元。另据国际组织协会（UIA）2012年的数据统计，2011年由国际组织发起、召开的国际会议共计1.1011万个，其中参会人数超过500人的会议占22%，约为2400个；据国际组织协会统计，国际民间科技类组织会议总数约占国际组织总数的1/5，依照国际会议召开频率（每年41%，每2年23%，每3年12%，每5年10%，其它14%）估算，全球重大国际科技会议每年约有1000个左右。
通过附表的分析可以看出，2010年至2013年这4年中我国社团组织的国际会议所占的市场份额持续增长，其社团组织成为举办国际会议最多的主办机构。
与此同时，事业单位和政府所举办的国际会议市场份额呈现逐年下降的趋势，特别是在中央出台“八项规定”之后，降幅更大。企业举办国际会议市场份额相对而言比较平稳。
十八大明确提出，实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。2014年9月，中国科学技术协会（以下简称中国科协）启动了实施创新驱动助力工程，主要目的是发挥所属全国学会的组织和人才优势，围绕增强自主创新能力，通过创新驱动助力工程的示范带动，引导学会在企业创新发展转型升级中主动作为，在地方经济建设主战场发挥生力军作用。
中国科协及所属200个全国学会团结和凝聚了学术共同体中最活跃、最具创造力的科技工作者。每年由中国科协所属学会主办的高端国际、国内会议超过上万场，占我国科技类会议举办数量的50%以上。随着学会自我发展能力的逐步强化，资源总量的不断扩大，会议来源更加多元化，带动了学会工作的全面发展。各学会围绕服务实施创新驱动战略，着力深化学术交流，发挥跨部门、跨行业、跨学科、跨地域的优势，积极搭建形式多样、层次丰富的交流活动。学会组织召开学术会议的规模和质量逐年提升，国际化程度不断提高。据统计，中国科协所属的全国学会和省级所属的3828个委员会，在2013年共举办学术交流活动2.9586万场。其中高端前沿学术会议7531场，综合交叉学术会议1.0765万场，学术服务会议1.129万场。在这些会议上，提交的学术论文将近100万篇，参加学术交流活动的人数达到了442万人次。
以中国科协2013年在贵阳召开的学术年会为例，近3000名注册代表参加了27个学术交流分会场活动，1156篇论文经评审编入年会《论文集》，75位院士专家举办科普报告会150余场，28辆车参与的“科普大篷车万里行活动”覆盖88个县（市、区），参加活动科技人员超过万人、上百万群众受益。围绕与贵州经济社会发展紧密相关的12个领域设立专题论坛，14个全国学会组织院士专家16批次45人次实地调研，28位院士专家出席贵州省党政领导与院士专家座谈会，对于开阔视野、拓展思路、提高科学决策水平、推动贵州发展具有重要指导意义。
年会同期举行贵州省项目需求信息发布会、召开“院士专家集中援黔行动项目对接协调会”，搭建科技人才项目引进平台；贵州省有关单位和院士专家签约项目504个，项目金额790余亿元，促成技术成果转化355项，解决技术难题158个。有关单位共聘请了35位院士担任核心专家或顾问。35位院士、174名专家针对贵州省163家企业的技术难题开展技术咨询和攻关，相关投资达20.98亿元，新增效益29.85亿元。由此可见，以科技工作者、社会公众、政府和企业为服务对象，广聚科技资源、广纳真知灼见、广交科技英才、广搭合作平台，着力增强自主创新能力，加快国家创新体系建设，促进发展方式转变，推动经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，成为组织召开学术活动的重要目的。
从“八项规定”到《中央和国家机关会议费管理办法》出台，我国会议产业深化改革的序幕已拉开，政府会议正逐步淡出市场。随着改革的深入，规范政府行为制度的细化、适用范围的日渐清晰，会议产业正重新调整产业发展格局，结构更趋合理。
面临新的机遇和挑战，高端学术会议主办方应该在充分调研及收集产业需求的基础上，根据国家政策导向，结合地方实际情况和产业发展需求，发挥自身人才、智力以及熟悉学科前沿动向、具备获取最新信息的快捷渠道等优势，与当地产业部门、研究部门密切配合，组织召开针对地方区域产业发展战略、产业发展升级规划、重点产业升级技术路线图等方面的学术活动。
（作者系中国国际科技会议中心副主任）
