蔡伟文博士是美国贝勒医学院分子与人类遗传学系基因芯片研究中心的创办者。回国后，蔡伟文考察了上海、广州等多个地方，最终决定在中山市火炬开发区建立康源基因。当前，全球经济正从贸易一体化走向技术一体化、知识一体化的新阶段，越来越多像蔡伟文一样的海外人才流向火炬区。

　　党的十八届五中全会强调，要实现“十三五”时期发展目标，就必须牢固树立并切实贯彻包含“开放发展”在内的五大发展理念。火炬区贯彻落实十八届五中全会精神，坚持以“五大发展理念”，谋划“十三五”新发展的思路和进展。

　　中山市委常委、火炬区党工委书记、翠亨新区党工委书记侯奕斌表示，在贯彻落实“开放发展”理念的过程中，火炬区将着力打造对外开放的升级版，通过实施“引进来”与“走出去”相结合的战略，实现国际间、区域间的合作共赢。

　　A.引进来

　　“四引”结合聚焦国际优质资源

　　到2015年，中国（中山）装备制造业博览会已举办至第十届。十年来，火炬区通过展会吸引了国内外大量的高端装备制造企业，携技术、人才等创新资源齐聚中山，为中山装备制造业与国际产能搭建了沟通合作的桥梁。

　　第十届装备展与华南（中山）先进激光及加工应用技术展览会结合，吸引了4家世界前五名的激光技术企业参展，为中山的装备制造企业带来世界先进的激光及加工应用技术，以推动先进装备和激光技术的融合发展，提升中山的智能制造水平。

　　“火炬区要实现开放发展，要做到引资、引才、引智、引技‘四引’相结合。”据侯奕斌介绍，近年来火炬区不断发挥留创园这一国家孵化器的优势，以科技项目引进为突破口，积极引入和培育高层次人才，累计引进海外高层次人才100多人，并建立了国家级企业实验室及技术中心2家，省级实验室2家，企业博士后工作站5家，省级和市级技术及工程中心129家。

　　今年中山市入选“千人计划”的周广滨和夏瑜，均是火炬区引入的海外高层次人才。其中夏瑜与其他3个海归合伙人共同创立了康方生物，该公司研发的抗体药物更于近期获得国际制药巨头的青睐。康方将肿瘤免疫治疗单克隆抗体药物AK-107全球独家开发和销售权，以2亿美元的价格正式转让给默沙东。昂帕微电子的许明伟博士，则是中山市首位获得人社部高层次留学人才回国资助的海外留学人员。

　　在引进人才和技术的同时，火炬区高端的产业体系也吸引了不少外资企业的进驻。在今年的“3·28”中山招商引资洽谈会上，火炬区共签约了20个项目，有14个属于外资项目，外资项目投资总额达7.8亿美元，完成市下达任务的289%。其中更有4个外资项目属于战略性新兴产业项目。

　　B.走出去

　　“主动出击”打造科技创新创业品牌

　　在“引进来”的同时，火炬区也积极实施“走出去”战略，一方面在区内积极形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境；一方面用好国家级高新区的资源，打造科技创新创业品牌。

　　目前，火炬区正在北深广、欧美等项目资源密集的地方，积极拓展招商网络，并在国内建立与深圳贸促委、中关村企业家协会、中国生产力促进中心协会等机构的招商战略合作伙伴关系。

　　2015年，火炬区多个园区参与中山市组织的经贸团，频频出国“亮相”。在今年8月美国圣地亚哥的健康产业推介会上，几位健康基地里的海归创业者轮番上阵，对外推介火炬区健康基地的创业、营商和产业环境。大会一结束，便有圣地亚哥当地的中美生物医药协会代表直接找上门来洽谈合作。

　　同时火炬区也鼓励明阳风电、通宇通讯、天富电气等实力项目“走出去”，以提高企业在全球市场中的话语权。如通宇通讯目前便不断完善全球营销与服务网络建设，拟在现有国内外营销与服务网络的基础上，扩建4个国际营销与服务中心，新建7个国际营销与服务中心，提升营销渠道的覆盖范围，增强公司在国际市场的知名度及竞争优势，从而扩大国际市场占有率。

　　2016年，火炬区计划出省、出国进行招商引资、招才引智，努力将优秀的项目和人才引入中山，引入留创园进行孵化和发展，进一步促进科技成果转化和经济发展。火炬区还计划在美国举办创新创业大赛，从而吸引更多的海外团队携高新技术到火炬区落户。

　　而随着深中通道、港珠澳大桥等工程的逐渐动工、完工，火炬区的区位优势将得到进一步的提升，该区也计划利用这次机遇，加强与港澳台之间的沟通，以互利共赢的方式深化合作。

　　C.辐射力

　　建两大转移园区带动粤东西北发展

　　继引进总投资42亿元的中光能光伏发电项目之后，中山火炬（阳西）产业转移工业园（以下简称“阳西园区”）又于今年9月初携手国投广东生物能源有限公司，计划在园区内发展燃料乙醇生物能源产业。

　　阳西园区是全省成立最早的三个产业转移工业园之一，由中山火炬、阳西两地党委政府携手共建，并开创出了“政府合作、公司运作、利益共享、共赢发展”的建园方式，探索出了“打牌子、派班子、出票子、闯路子、分果子”的产业转移新模式。

　　经历十年发展，阳西园区目前已初步实现了工业化与城镇化双轮驱动发展，以广东厨邦为龙头的调味品产业集群已经基本形成，以广东三新、广东顺欣为龙头的农海产品深加工产业集群已具雏型。园区已累计引进项目83个，投资总额超100亿元。2014年度园区实现工业总产值超70亿元、工业增加值19.58亿元，创造税收1.77亿元。

　　在今年5月底，广东省政府网站公布了2014年度全省产业园建设管理考评结果，中山火炬（阳西）产业园考评为优秀。这也是阳西园区继2011年度省考核以来，连续第4年获得该项殊荣。

　　在粤东西北大战略推进下，火炬区走出中山，在提质发展阳西产业转移园的同时，也加快发展中山（潮州）中炬科技工业园（以下简称“中炬科技园”），通过两大园区建设助力粤东西北战略。

　　中炬科技园总规划面积1平方公里（约合1500亩），预计项目总投资约15亿元，建设周期5—6年。在具体帮扶工作上，火炬区将利用自身的管理经验和招商优势，派出经营团队来管理园区。根据规划，中炬科技园将打造四大产业基地：电子信息基地、装备机械制造基地、健康医药基地、新材料基地，均是目前火炬区的优势产业。

　　同时火炬区还将在中炬科技园投入开发建设资金，利用潮州资源优势和市场条件吸引产业聚集。但与之前“阳西模式”不同的是，作为对口帮扶的战略部署，中炬科技工业园“不分果子”，园区的地方税收留成全部归属潮州。（撰文：陈彧 李建英）