12月28日，第二十一届全国图书交易博览会第一次预备会议在哈尔滨召开。全国出版界人士齐聚冰城，共同商讨了第二十一届全国图书交易博览会的相关事宜。新闻出版总署副署长、国家版权局副局长、第二十一届全国图书交易博览会组委会副主任阎晓宏到会祝贺。
黑龙江省人民政府副省长、第二十一届全国图书交易博览会组委会副主任兼秘书长程幼东代表黑龙江省人民政府对与会的全国朋友表示热烈欢迎。他说，一年一度的全国图书交易博览会作为新闻出版总署、全国新闻出版界精心打造的文化品牌展会，是新闻出版业合作交流的平台，对出版及相关产业的繁荣发展具有重要的推动作用。
阎晓宏代表新闻出版总署对黑龙江省成功申办第二十一届全国图书交易博览会表示热了祝贺，对黑龙江省的申办和筹备工作给予充分肯定。他说，2011年是我们党诞辰90周年，也是十二五规划开局之年，展示和宣传新中国成立以来特别是改革开放以来新闻出版业所取得的辉煌成就，推动新闻出版业的大发展大繁荣，是我们肩负的使命。他希望全国新闻出版界的同志们按照组委会的要求和总体方案部署，精心筹划，周密组织，积极参与，切实做好各项筹备工作。
黑龙江省委宣传部副部长、第二十一届全国图书交易博览会副秘书长赵勤义通报了第二十一届书博会前期筹备工作情况。他表示，这次书博会规模最大，种类最全，筹备工作相对复杂，但是相信经过黑龙江省的努力，一定会如期成功举行。
据CNENA.COM了解，全国图书博览会，原名为全国书市。2007年在重庆市举办的第十七届正式更名为“全国图书交易博览会”。经过二十多年，全国书博会也已由最初单一的图书交易活动，发展为融出版物展销、信息交流、行业研讨和倡导全民阅读等功能为一体的文化盛事。书博会渐由“独木”长成“林”。
从1980年第一届全国书市开始，先后在北京、上海、广州、成都、武汉、深圳、长春、西安、长沙、南京、昆明、福州、桂林、天津、乌鲁木齐、重庆、郑州等城市举办。2006年8月5日，中央颁布了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，全国书市被列入这个纲要，并更名为“全国图书交易博览会”。从第十七届正式更名，一直沿用至今。算起来，全国书博会已成功举办了20届。 每一届全国书博会的成功举办，都是一次对中国出版业繁荣发展的促进，对出版界最新成果的检阅，对推动举办城市的经济发展和社会进步产生积极的影响，给参与者留下了深刻而美好的印象。从近几届来看，全国书博会影响越来越大，经济和社会效益越来越显著，已经成为展示出版业改革发展成果的重要窗口，促进全民阅读、建设学习型社会的重要载体，推动举办地经济、社会、文化发展的重要平台。
近几年来，各省、自治区、直辖市和新闻出版部门，对举办全国书博会给予了极大的热情和关注，纷纷积极申请举办。新闻出版总署经过实地考察和综合评估，选择黑龙江作为第二十一届书博会举办地，必将进一步促进黑龙江新闻出版业的发展，也必将为黑龙江展示改革开放新形象，促进经济、社会和文化发展提供难得的机遇。