金融危机爆发之后,全球经济持续疲弱,贸易保护主义有所抬头。在不久前召开的G20贸易部长会议上,与会各国贸易部长与国际组织代表就反对贸易保护主义达成了重要共识,并且同意将不采取或减少保护主义措施的承诺延长至2018年年底。
8月1日,瑞士国际贸易和可持续发展中心(ICTSD)在京举行G20贸易投资成果解读和杭州峰会成果展望专家研讨会。与会专家表示,贸易保护主义是阻碍全球经济长期增长的重要因素,此次G20贸易部长会议高举反对贸易保护的旗帜,达成的许多协议都将目标直指消除贸易保护主义,这对贸易自由化这一目标的实现具有重要意义。预计在9月召开的G20杭州峰会上,在反对贸易保护以及促进全球贸易增长方面还将进一步形成共识并确立基本原则。
贸易保护措施创新高
当前,在全球经济复苏乏力的背景之下,反对自由贸易言论有所增长,二十国集团新实施的贸易限制措施月均数量也创2009年以来新高。“贸易保护主义已经成为推进贸易自由化进程中的主要障碍。”中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕如是说。
“经济学已经充分地证明,从长期来看,自由贸易将惠及所有的参与者。”张宇燕说道,“但是在短期发展中总会出现利益不均衡的现象,在有些群体的利益受到忽视与损害的情形下,就难免滋生对自由贸易的抵触情绪。”
针对这种情绪,世界贸易组织(WTO)总干事阿泽维多日前指出,90%以上发达国家工作机会的减少都不是因为贸易,而是技术进步和产业结构调整。
中国世贸组织研究会副会长、商务部研究院原院长霍建国也强调,贸易保护主义背后存在着一定的经济与政治误区,误解了全球经济贸易的基本规律。虽然全球资源配置导致一部分国家丧失某些劳动机会,但是通过中间产品交易、服务业开放等可以在整体价值链上重新形成平衡,并不会对国家经济造成冲击。
“全球化可以实现在更大的范围内进行资源配置,大大提升劳动生产率,降低成本,带来更大的效益。”霍建国表示,要坚定支持全球化,通过开放市场、进一步促进全球便利化来促进贸易和投资,支持全球经济增长。
建立贸易规则落实自由化目标
当前,全球贸易与投资同时受阻。霍建国认为,通过G20这个当前仅有的国际协调机制使得主要国家领导人形成共识,在政策引导方面形成合力,这将有利于进一步发挥贸易与投资作用,促进世界经济的稳定增长。
此前,阿泽维多在贸易部长会议上呼吁,希望G20发挥表率作用,加强包容性多边贸易合作机制建设,抵制限制贸易措施以及反贸易倾向,探索推动贸易增长的一切可能。与会各国贸易部长与国际机构代表均对此作出了积极回应,并且就反对贸易保护主义达成一致共识。
“实现贸易自由化这一目标要以形成共识为基础,建立贸易规则并进一步落实。而此次贸易部长会议的重要成果之一,则是就贸易保护主义监管指标体系的设计达成了共识,并且还将在9月召开的G20杭州峰会上得到推进。”张宇燕指出,最终落实还有赖于国际多边机构在贸易投资领域的作用,同时也需要各个国家根据达成的基本原则克服利益集团的阻碍调整国内政策。
“本次贸易部长会议发布的《二十国集团贸易部长会议声明》为今后推动全球化的发展指明了清晰的方向,相信会在之后的G20峰会上得到各国领导人的认可。”霍建国表示。