11月10日晚,亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会闭幕,随后精彩的焰火表演让世界见识了中国的待客之道。而APEC峰会后不久,澳大利亚也将忙碌起来。11月15日至16日,二十国集团(G20)领导人峰会将在澳大利亚布里斯班召开。应澳大利亚联邦政府总理阿博特邀请,中国国家主席习近平将出席G20峰会。
据相关媒体报道,这是澳大利亚迄今举办的最重要的世界领导人会议。升级安保、甄选志愿者、训练“拥抱使者”考拉……据悉,澳大利亚政府已经忙得不亦乐乎。
澳大利亚总理阿博特日前就即将举行的G20峰会发表声明说,澳大利亚很荣幸主办此次峰会,峰会将聚焦全球经济增长,打造更强有力的世界经济。
而日前,澳大利亚驻华使馆国库部代表处公使衔参赞麦烨明在就G20领导人峰会相关情况进行介绍时也向《中国贸易报》记者证实:“考虑到全球经济复苏不一致、不平衡,澳大利亚将今年G20会议主题确定为让全球经济回到正常轨道。”
增长计划遭遇坎坷
2014年的世界经济充满了复杂性、不确定性和挑战性。不久前,国际货币基金组织(IMF)第三次调低了2014年全球经济的增长率至3.3%。
麦烨明表示,全球经济前景比较复杂,经济危机阴影仍然挥之不去。而为实现“让全球经济回到正常轨道”这一宏观主题,今年2月,G20财长和央行行长会议制定了一个具体目标,即各成员国承诺,争取在未来5年内力争将国内生产总值(GDP)在目前的预测基础上提高2%,各成员正就这一目标制定具体的行动计划。阿博特表示,澳大利亚将以身作则,正在着手减少税收、简化政策监管,并与多国达成自贸协定,扩大基础设施建设。
德国官员本周一(11月10日)也表示,德国政府预期G20峰会将出台相关措施,在2018年前把G20国家的经济成长提升2%。
但麦烨明表示,由于一些成员今年经济增长状况低于预期,各成员发展措施可能因没有外部监督而被束之高阁,这一空前的增长计划也遭到了质疑。
澳大利亚驻华大使孙芳安表示,今年9月,各成员国确定了900多项措施,有90%的把握实现2%的GDP增长目标。她称,目前这些措施,可以实现超过1.8%的增长。“未来,还有时间出台更多措施,以达到2%的目标。”
而麦烨明强调,相比出台措施,执行措施更重要。他表示,各国部长和央行行长同意就执行措施承担责任,国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)将会监测各成员政策执行和经济发展情况。
WTO呼吁G20消除贸易壁垒
值得注意的是,世界贸易组织(WTO)日前呼吁G20开始消除2008年全球经济危机以来设置的贸易壁垒,以期令国际贸易恢复本世纪初期的强劲增长势头。其在最新的报告中表示,尽管全球经济回暖,但G20国家在过去6年出台的1244项贸易限制措施中,有962项仍在实施。
去年9月,20国集团领导人曾发表声明,认为自由贸易和投资是促进经济增长的关键因素,决心减少新的贸易保护主义措施。
但上述报告显示,G20国家仍在出台新规限制贸易,过去一年中,平均每个月出台18条,这使得目前有效的限制性措施总数自2013年11月以来增加了12%。
“全球经济持续存在的不确定性凸显出,G20国家需要在出台新的限制性措施方面表现出克制,并有效地去除现有措施。” WTO在报告中宣称。
数据显示,G20国家在全球贸易中占据80%的比重,占全球经济产出的比重高达85%。据相关媒体报道,很多支持自由贸易的人士指出,包括美国在内的G20新增了数百项关税措施,尽管其曾承诺不会干预贸易。显然,消除贸易壁垒问题将成为G20峰会期间各方关注的焦点。
另据麦烨明介绍,在目标方面,G20将国内生产总值在目前预期基础上提升2%;在基础设施方面,G20提出全球基础设施计划;在金融监管方面,G20关注金融监管议程;在全球税收方面,G20提出国际税收措施。