冯迪凡

　　[ 在乌克兰危机愈演愈烈的当下，《第一财经日报》记者在现场感受到，美国总统奥巴马试图孤立俄罗斯在乌克兰问题上的立场，在一定程度上盖过了峰会本身 ]

　　第三届核安全峰会当地时间２４日下午3点在荷兰海牙拉开大幕，包括中国国家主席习近平在内的50多个国家领导人出席。值得注意的是，目前乌克兰局势中的一大主角俄罗斯总统普京缺席了此次峰会。

　　本次峰会在海牙世界论坛大厦举行，开幕式由荷兰首相吕特主持。截至《第一财经日报》发稿时，已有荷兰首相吕特、韩国总统朴槿惠、联合国[微博]秘书长潘基文先后发言。

　　此前，据中国外交部官员介绍，习近平主席将在峰会上提出中国的“核安全观”，介绍中国在加强核安全方面采取的措施和取得的成就，推动国际合作。

　　与往届相同，峰会为期2天，将进行四次全体会议、互动式专题讨论等，当地时间25日将发表公报作为会议成果。

　　尽管核峰会的主题一如既往地注重核材料安全、防范核恐怖势力等，但在乌克兰危机愈演愈烈的当下，《第一财经日报》记者在现场感受到，美国总统奥巴马试图孤立俄罗斯在乌克兰问题上的立场，在一定程度上盖过了峰会本身。

　　六大主题

　　本次核峰会将聚焦包括核材料安全在内的六大领域。首先，峰会主张高安全水平并减少对高浓缩铀及高浓缩钚的使用。希望看到在更少的国家、更少的地区发生更少的核裂变。

　　其次，峰会鼓励更多国家认可《核材料实物保护公约》。这一重要的公约急需足够的国家认可从而生效。

　　第三，提高国际原子能机构（IAEA）核查的彻底性和频率。拥有核设施的国家可以自愿邀请IAEA对其核设施进行检查。目前，这一现象并未经常发生。

　　第四，为拥有核原料的国家进行登记，保护其高放射性的核设施，如医疗设备。因为，即使是医疗设备的部件，如果落入不法分子手中，都有可能变成脏弹。

　　第五，让核工业在保护核原料、制定规则方面发挥更大的作用。核工业一直处于前沿并面临主要威胁。因此，核工业本身应该加入打击核恐怖主义的行列。

　　最后，确保国家发挥自身作用，保护其核设施及资源不受到威胁。

　　中国外交部副部长李保东在１７日举行的中外媒体吹风会上表示，习近平主席出席核安全峰会是新形势下中国在国际安全领域采取的重要外交行动。中方对此次峰会有两大期待，一是希望此次峰会能够承前启后，巩固前两届峰会成果，凝聚新共识；二是希望进一步推进各国合作，提高全球核材料和核设施安全水平，推动核能合理开发利用。

　　乌克兰危机成焦点

　　在峰会开始前，《第一财经日报》记者观察到，所到之处，乌克兰危机成为了在场记者们议论更多的话题。原本一度欲召开吹风会的乌克兰代表团也因各种原因在最后取消了会议。

　　此前，在2014年3月23日，中国国家主席习近平在荷兰会见联合国秘书长潘基文时，潘基文介绍了联合国斡旋乌克兰危机最新情况及有关看法。

　　习近平表示，最近一段时间，乌克兰危机的外溢效应已十分明显，涉及各方利益和关切，解决起来应该兼顾平衡。中方提出了三点原则倡议，出发点就是希望各方寻求最大公约数，避免再走极端。其他有关各方也提出了一些解决建议。现在最要紧的是找到解决思路和方案。中方赞赏潘基文秘书长的斡旋努力，支持联合国为推动政治解决乌克兰危机发挥重要作用。

　　奥巴马24日抵达荷兰后宣称，美国和欧洲紧密地站在乌克兰政府背后。在会见荷兰首相吕特后，他表示：“我们将团聚在一起，并令俄罗斯为其行动付出代价。”此次，奥巴马计划用其在欧洲一周的行程来影响欧洲乃至亚洲地区在乌克兰问题上的立场。

　　本次荷兰核峰会本旨在讨论核恐怖主义，然而有趋势演变成为在美国领导下，七国集团讨论如何解决乌克兰问题的场所。刊登在昨日荷兰报纸《人民报》上对奥巴马的专访中，奥巴马表示他对欧洲领导人要明确的消息是，俄罗斯总统普京需要“明白他在乌克兰的行动的经济和政治后果”。

　　奥巴马表示，他并不认为欧洲是东方和西方之间的战场。 “这本来是应该已经结束了冷战的思维方式 ”。奥巴马表示。

　　据悉，此次在荷兰海牙核峰会期间，奥巴马和七国集团其他国家领导人将集中在经济方面援助乌克兰等方面议题；不过，乌克兰危机考验着奥巴马的运筹帷幄能力，虽然欧洲领导人均被普京的举动震惊，但其经济却又严重依赖俄罗斯的能源和贸易。

　　在荷兰媒体的专访中，奥巴马承认，他所威胁对俄罗斯经济部门的制裁可能对全世界造成影响。但是，他补充说：“如果俄罗斯的举动继续升级，我们需要准备施加更大的成本。”