智慧城市被视为未来城市的发展方向。11月26日，首届中国智慧城市创新交流大会在杭州隆重举行，工信部信息化推进司电子政务处处长章晓杭、浙江省政协原副主席张蔚文分别致开幕词。

　　据悉，“智慧城市”在我国已进入实际推进阶段，该会议以创新和发展为主题，李伯虎、任锦华等智慧城市建设领域知名专家到场，同时，杭州、厦门、南京、常州、佛山等重要城市政府代表及银江股份、浙大中控等企业代表参会，引起业内广泛关注，500多人的会场座无虚席。

　　此次大会由工业和信息化部信息化推进司指导，由《智慧城市》杂志和中国智慧城市建设网联合主办，中国计算机用户协会、浙江省物联网产业协会和杭州市计算机学会协办。

　　顶层设计引起热议

　　近年来，建设智慧城市已是热点话题，随着我国智慧城市的建设步伐从概念导入期走向实质推进阶段，如何做好智慧城市的顶层设计，真正做到以“以民为本”的“智慧”，从而最终构建起富有地方特色的智慧城市，实现共赢，是当下行业发展的焦点。

　　本届大会上，中国工程院院士李伯虎，国家信息中心智慧城市特邀研究员任锦华分别从战略的高度阐述了当下智慧城市建设的研究与实践；清华大学教授史其信从智慧交通这一重点领域关注了当下智慧城市建设的现状。

　　大会上，李伯虎认为，智慧城市建设是防治城市病的有效手段，如城市交通、医疗资源共享以及雾霾污染源，通过物联网、云计算等新一代信息技术综合集成的应用，为市民、企业、政府构建“和谐、安全、高效、幸福、可持续发展”的现代化创新型城市生态系统。

　　李伯虎称，智慧城市尚没有统一的定义，是在科学发展观的指导下，以创新为驱动，以人为本，以新一代的物联网、互联网、云计算、通信、自动控制、智能科学、大数据等先进的信息技术，系统工程技术与城市的经营、管理、运行技术的深度融合为手段，对城市基础支撑、资源环境、社会民生、产业经济以及市政管理领域活动中的人、物、环境，进行智慧化地感知、互联、协同运行和处理。同时，智慧城市的建设不能忽略其顶层设计。

　　任锦华表示，智慧城市不要过于依赖顶层设计，以具体状况为本。会后，他进一步表示，在顶层设计方面，智慧城市建设必须由党委牵头，进行总体设计，整体设计过程中，形成专业的独立中立的第三方，智慧城市在中国大有作为。

　　银江股份有限公司COO裘加林认为，智慧城市的构造就如同一个人的生理构成，智慧中枢就是城市运营智慧中心，由政府管控，负责多部门联动的总体智慧与调度；智慧关节为智慧城市管理接口；智慧器官为智能功能子系统；智慧静脉为信息能源、物质、传输等。智慧城市是工业化、城市化与信息化深度融合的必然趋势，是综合解决 “城市病”的一种有效途径，是一种可持续的城市发展模式。

　　裘加林表示，目前，智慧城市呈现多类建设模式，其中无锡、杭州、重庆等城市属于产业驱动模式，而该公司智慧城市规划咨询案例包括金华、温州、河南商丘等。

　　《智慧城市》主编蔡小钢表示，智慧城市将是未来发展趋势，呈星火燎原之势，不仅反映的是纯粹技术的创新，更是体制方面的改变，推动政府政务能力与城市管理创新水平的提升，“各地建设要兼顾共性与个性，因地制宜，不盲目攀比，将概念落到实处”。

　　《智慧城市》杂志则是应运而生，“2011年创办，随着政策愈发明朗，市场空间越来越大，密切关注智慧城市的行业发展动态，引领智慧城市的发展未来，并继续搭建政府、专家和企业之间有效交流、沟通的高效平台”，蔡小钢称。

　　市场机遇成共识

　　数据显示，至今为止，超过200多个城市提出和开展智慧城市建设，智慧城市在我国的发展已经进入到了实际推进阶段，本届创新大会上，杭州、厦门、佛山、常州、南京等国内主要城市纷纷就当地的智慧城市建设进展情况和所取得的经验进行交流。

　　厦门正在打造“建设美丽厦门、打造智慧名城”。厦门市信息化局局长孔曙光在会上表示，目前，厦门的智慧城市系统已覆盖交通、医疗、公共卫生等，如在智慧医疗上，80%以上用上了电子病历，而建立在微信基础上的“掌上公交”受众已达到70万人，并推行全国。

　　孔曙光表示，一直以来，厦门重视信息化建设，每年财政支持1亿元，所有信息化立项必须通过信息化局评估，专家论证，统一布局，减少重复建设，资源集约化利用，“起步比较早，其信息化基础设施及应用，智慧城市的发展都在全国前列”。

　　杭州在建设智慧城市方面也颇具特色，据杭州市经信委相关负责人介绍，杭州智慧城市建设已涉及市民卡智慧医疗、杭州“价·立方”，农产品质量安全追溯管理、个人住房信息系统建设农村和社区信息化等建设推进，下一步将强化服务应用，大力开展智慧杭州建设；积极推进杭州政务云建设，提供政府工资效率；加强基础设施建设，全面改善城市网络环境等。

　　与此同时，佛山市经信局副局长罗炽光、常州市经信委副主任杨军、南京市信息中心高级工程师陈铭等分别就当地在智慧城市规划、建设、管理以及服务等方面展开介绍与交流。

　　在大会上，由智慧城市带来的市场新机遇亦引发业内关注。智慧城市包括智慧的交通、医疗、公共安全、教育、城市发展和能源等领域，而随着三中全会对市场机制决定性作用的确立，这对智慧城市这块原由政府来主导的蛋糕来说，或将迎来变局。

　　银江股份有限公司COO裘加林认为，市场机制起决定作用的确立将打破公建项目由政府来建设，转向由市场来主导，同样，国务院办公厅所公布的《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，这将带来智慧城市建设市场的新机遇。“市场商业的模式竞争，企业从服务运营商赚钱”。

　　银江股份日前所发布的公告就可见一斑。其公告称，公司与章丘市政府签立“智慧章丘”项目合作框架协议，协议内容包括：章丘政府计划投入2.6亿元用于章丘市 “智慧城市”的建设，实施内容包含云数据中心；智慧医疗、智慧交通、智慧城管、智慧能源、智慧教育等。

　　华泰证券研报对此认为，该合作框架协议的签订，有助于公司通过“智慧城市”总包模式创新性的开展主营业务，通过全面承接“智慧城市”建设总包业务积累实践经验，为公司形成新的营业收入和利润增长点，同时，我国政府在“十二五”期间对智慧城市的大规模投资将推动整个行业进入快速增长的通道中。

　　而据市场研究机构IDC预测，接下来几年致力于智慧城市建设的投资量会迅猛增长，到2017年，智慧城市的IT市场规模将达到1301.1亿元，并且2013年由政府发起的“智慧城市”方面的投资就占据了50%。小到可以随时为手机充电的背包式太阳能充电器，大到政府的优化智能管理，“智慧城市”展现了一个充满各种可能性的未来。

　　此外，为总结智慧城市建设经验，鼓励创新，推广典型，本次大会首次开展了 “中国十大智慧城市奖”、“中国十大智慧城市杰出厂商奖”的评选活动，其中，沈阳、西安、厦门、佛山、南京、苏州、北京、常州、杭州、深圳当选为“中国十大智慧城市”，大华股份、聚光科技、金鹏电子、永泰吉奥、三星SDS、寰烁电子、浙大中控、银江股份、神州数码、好络维被评为 “中国十大智慧城市杰出厂商奖”。

　　值得一提的是，本次大会引起业内广泛关注，500多人的会场座无虚席。深圳市宇泰科技有限公司杭州公司的负责人金国顺就是现场参会人员之一，他所在公司主要向银江股份、大华股份等供应窗口服务器设备。他称，之所以来到现场，一方面是为了解行业最新的市场动态，二是为了熟悉产业链内的业务发展，寻找商机。