由国务院发展研究中心金融研究所和中国诚信信用管理有限公司联合主办的“中国信用评级行业二十年回顾与展望国际研讨会”于9月9日在 北京举行。图为中国人民大学校长、中国人民银行货币政策委员会委员陈雨露演讲。(来源：新浪财经 任立殿摄)

　　由国务院发展研究中心金融研究所和中国诚信信用管理有限公司联合主办的“中国信用评级行业二十年回顾与展望国际研讨会”于9月9日在北京钓鱼台国宾馆5号楼举行。新浪财经视频直播本次会议。图为中国人民大学校长、中国人民银行货币政策委员会委员陈雨露演讲。

　　陈雨露：尊敬的厉老师各位同仁，首先对中诚信20周年发出热烈的祝贺。现在谈到国内国外两个大局，大家都感觉到压力重重，另外一方面又对中国的金融生化，报有极大的期待，希望明天推出利率市场化，中国国有大型银行治理结构的改革，中国国内债券市场充分的发展，以此来让中国的经济重新恢复蒸蒸日上的局面。但是实际上我觉得一方面我们要知道形势的严峻性，另外一方面中国的事情确实也不能太着急。我们感觉到压力重重，因为我们有远虑也有影响，中国准备同时开创三大奇迹。

　　一是现代经济以来还没有哪一个国家，国民经济的增长能够连续实现四个十年的高速增长，哪怕是次高速。但是我们中国就准备开创这样的奇迹。二是从上个世纪70年代末期今经济自由主义政策化以来，世界上任何一个国家，出现了全国性房地产泡沫之后，不通过经济金融危机的调整，能够继续向前。而我们就准备开创这样的奇迹，必须实现软着陆。三是从欧洲启蒙运动，文艺复兴之后崛起的大国，没有任何一个国家在经济崛起之后不进行对外军事扩展，而中国就准备开创这样的奇迹成为第一个国强而不霸的国家，现在就逐渐让世界所相信而接受，这样三大奇迹是三个巨大的任务，我们作为一个后崛起国家，必须要完成的任务。

　　什么东西能够成为实现三大理想的重要的支撑？我们说无非是两个，第一工业革命，第二社会秩序。在第一次工作革命以内燃机为核心，我们肯定赶不上，第二次以电力为核心的工业革命，我们也没有能够赶上走在前沿。现在我们能不能够抓住所谓的第三次工业革命，也就是新能源和新通信，交汇推进的第三次工业革命，来让中国真正的走向新型工业化的道路。在这个过程当中信用体系和信用秩序，当然也起着非常核心的作用。因为220年前如果没有现代会计制度的出现，也不可能有瓦特蒸汽机的问世。

　　另外一个方面是社会秩序，社会秩序是上层建筑，也是我们讲的励精图治之志，作为上层建筑的社会秩序，同传统社会秩序向现代秩序的转型，它一定是一个艰苦卓绝的过程，这个过程当中，国家信用体系，社会信用体系，信用秩序又更为核心。原来我们有一个目标，到2020年包括北京大学清华大学、人民大学在内的国内若干所大学要建成世界一流大学。现在我们这些校长聚在一起，心情非常凝重，还剩八年的时间，我想我们共同的认为，如果一个国家到2020年，满街跑的还是外国的汽车，满天飞的还是外国的飞机，一个国家的好企业，生产线都是国外进口来的，怎么可能出现以理工科为主的世界一流大学呢。如果一个国家到2020年还经常的出现信用的危机，还普遍存在着人与人，人与组织之间的不信用，怎么可能出现以人文和社会科学为特色的世界一流大学！也不太现实，所以我们讲，现在我们只能提到2020年经过我们巨大的努力，我们若干所大学接近世界一流大学。但即使接近世界一流大学，其实这个过程也是极其艰苦卓绝的。

　　传统社会秩序，向现代社会秩序的转型是一个必然的过程，但是肯定是一个欲火重生的过程，我们对传统社会秩序大家感觉到不太满意，因为它在经济发展之后，在经济秩序和生产力转变以后，确实需要有社会秩序转型。我们现在感觉到存在的很多所谓的牵出现象。迁出的现象就是我们现在的社会秩序，其实如果没有什么重大的事情，还是运行的不错的。但是如果一旦有事，往往就会牵出10个20个50个，甚至一个案子牵出80个违法违纪的人员。这就说明我们必须在社会转型社会管理方面要向现代化快速的推进。这就说明当我们的生产力经济基础已经向前发展的时候，我们很多社会运行的规则，已经不相适应了。如果我们社会运行在很多领域按照潜在的规则运行的时候，它一定会阻碍经济的向前发展。但是我们也知道它又是一个前进当中的困难。2011年中国的城镇化率首次超过一半达到51%，这是一件好事，但是大家说中国的城镇化率虚高7到8个百分点，我们可能只有40%出头，因为8到10个百分点是城乡两栖，人口流动是我们国家发展非常大的动力，但是当1亿三千万的人口，既不是原来的农村人，但是从事没有划为城市人的时候，他当然会对原来的规则，原来的制度，原来的道德体系，原来的人情社会都后带来很大的冲击，需要有一个新的秩序尽快的构筑起来。

　　中国人民银行是世界上资产最大的银行，在过去的两年里，全球流动性的增加，中国人民银行的贡献度是一半甚至一半以上。所以中国现在的经济货币化程度是186%，世界第一。一方面我们说这是一件好事，经济货币化程度迅速的提高，它说明我们整个经济生活的市场化的面，市场化的广度在不断的扩大，但是另外一方面，中国的货币流通速度，周转速度如此之慢，它也说明我们中国市场化的深度还远远地不足。那么在社会经济各个秩序层面，在转型过程中形成若干不适应若干不通常的阻塞，影响我们整个社会的效率和社会的稳定性。如何构筑它，如何去构筑一个现代的社会秩序，我想我们必须在学习当中来向前发展。在世界通史当中有一个著名的专有名词叫美国进步时代。ATE时代。它说的是1890年代到1920年代的30年，一百年前的美国在30年里美国的社会精英草根民众，上下一心众志成城，一鼓作气完成了两件大事。

　　一是奠定了以自由观为核心的精神价值体系，二是在此基础上建立了以法制、科技和金融为三大支柱的国家发展模式。正是凭着这样的核心价值体系和这样的国家发展模式。美国在1894年一举超越了英国，成为世界第一强国，虽然历经战争、金融危机，120年屹立不倒，始终作为世界头号的强国。对于我们来讲我们需要在学习当中进行赶超。我们要构筑中国的现代精神价值体系，需要构筑以仁义礼智信为核心的基层和基础的价值体系。同时又要奠定真正的以人民观为核心的执政核心价值体系。在此基础上来建立中国的法治国家，现代法治国家，现代科技体系，和现代的金融体系，作为我们的转型之后的新的国家发展模式。在这样的一个进程当中，我们需要用什么样的方法论，有的同志讲，恐怕必须要重新走完全的西方的法制国家道路。我觉得其实从方法论上来讲，我们在过去30年的改革开放当中已经基本探索出来，这就是我们通过对马克思主义的创造性的发展，对西方文明的创造性的吸收和对中国文化的创造性的弘扬，三位一体而得来的中国特色社会主义市场经济的方法论。

　　中国的治国要论当中早就有一句古驯，违法而难以自省，我们把全部希望寄托纯粹法律上恐怕不行，社会秩序三个核心，法制制度的范畴，道德社会意识形态的范畴，情感又属于社会秩序人性，这三者之间的关系，恐怕都要把它有机的融合在一起，我们必须找到一种办法，它符合中国的文化国情，又充分利用市场经济灵魂深处创新思维和效率精神，同时我们又光大社会主义集体主义精神，三者有机融合办法，构筑起来的社会秩序才是符合中国现代社会秩序。我们在农村搞农户贷款，农村的农户贷款的偿还率是很高的，现在逐渐逐渐变得违约率上升，现在发生了变化。原来柴偿还率高，违约率低，因为农村是熟人社会，大家多少年多少代都生活在这个村子里，互相之间张家王家李家非常熟悉，谁家借钱没还都知道，所以违约率低。现在逐渐发生了变化，这种变化一方面也是好事，但是另外一方面必须跨越这个阶段，我们要找到法制、道德和情感能够有机的结合在一起的中国新社会秩序，有效的社会秩序。所以在这样一个进程当中信用评级行业一定是大有可为的，我们祝愿中国的信用评级行业，在这样一个艰苦卓绝而又充满希望的道路上一路走好，谢谢大家！