新浪财经讯 “第四届中国企业社会责任年会”于8月31日在北京举行。上图为“公共政策与企业责任”对话。

　　以下为演讲实录：

　　王凯：刚刚我说有一个悬念，就是“波子哥”被我留到了后台，现在我们要和他进行一次对话，再次我们请出全国工商联常务副主席孙晓华先生和我们一起聊天。有请。请把“波子哥”——广东省卫生厅副厅长廖新波。

　　好，感谢二位再次出山。实际上此时此刻我们想聊一聊，在社会责任的这个架构之下，政府应该发挥一下哪方面的作用。先请孙主席，孙主席能不能跟我们谈一谈这么多企业想尽自己的社会责任，我们政府应该在前面做什么样的先决条件，帮助他们履行自己的社会责任。

　　孙晓华：刚才廖厅长讲了一句很重要的话，讲社会责任，政府首先应该带头来履行，我很赞同。那么，今天的问题主要是政府在企业的社会责任方面应该发挥什么样的作用，我认为应该向国务院所出台的“三十六条”。那几个词，鼓励、支持和引导非公有经济发展一样来鼓励、支持和引导我们的企业履行社会责任。

　　鼓励，我个人看来，就是对于积极履行社会责任做出突出贡献的要给予相应的荣誉。

　　支持，就是说要以实际的措施，比如说根据我们国家现在的实际国情，对我们一些社会责任做得好的企业，比如说在减税和免税方面能够给一些具体的支持。实际上企业也在用，履行社会责任，确实政府看到了，给了我荣誉，而且还能够让我有更大的能力来更好的履行社会责任，如此等等。当然可以做出很多方面。

　　王凯：所以我们说好人要有好报，个人是这样，企业也是这样，既然履行了自己应尽的社会责任，甚至超出自己责任的责任的时候，我们政府也应该给企业一定的回报。

　　我想问一下“波子哥”，“波子哥”是医疗系统，医药系统的官员，可是在医药系统的企业，似乎口碑不是特别好，尤其是在这些年我们媒体上公布的很多实例让我们有深切的感受，你觉得这种现象发生是因为企业自身缺乏自律之外，还有什么其他的原因吗？

　　廖新波：其实当前在医药行业出现的不负责任的事件，我们可以追究其深层次的根源。其实，我认为任何企业，责任是第一的，就像刚刚大家所说的，但是，我更认为良心是第一。如果一个企业连良心都没有，去生产伪劣产品，那更是贻害百姓。比如说药品行业来讲。比如说我们的政策制定使他无法生存，而去造假的话。那么给民众带来的损害更大。这时候政府的责任是什么？就不应该以一方的GDP为准则而放弃了应有的责任，也就是对人民健康的责任。

　　医院同样也是。如果说盲目的追逐利润，盲目的用企业的利润最大化来作用医院的发展纲领的话，必定会出现像现在大家对医疗行业深恶痛绝的一些事件。

　　所以我认为，在这个大时代里面，一要梳理诚信。第二要加强监督。正如刚才孙会长所讲的，政府的责任在哪里，就是要通过监督使得行业能够自律。当然，政策环境的制定和修正扭曲的政治环境，作为自己的重要责任之外。更应该发挥行业自律，所以我经常在提醒，或者说在鼓动行业自律，行业协会除了自己的维权之外。对于自己的企业行为，对社会责任也来一个监督。

　　王凯：其实还有一个问题，我此时此刻特别想问“波子哥”。源于昨天的一条新闻，昨天公布了大病医保的新政指导意见，在微博上是一片赞扬之声，一片欢呼之声。

　　但是似乎我看了指导意见的详文，对地方的医疗系统的官员工作的压力是很大的。你怎么看待这件事。

　　廖新波：其实压力是有压力的。但是我们这个压力，是为谁而释放。假如说我们把群众大病的问题，都解决了。或者是说想方设法去解决，这是我们政府应该有的责任，而不是一种压力。如何行使自己的责任，那更是政府的一种责任。

　　王凯：形成这个责任的时候，你觉得最大的难点是什么？

　　廖新波：应该是政府的观念，政府行政的观念。有了行政观念。第二是政府的钱。当然我们现在的大病救助不是主要从政府那里。而是从医疗保障体系那里去划出一部分来做这个事情。

　　这是一个很好的开端。但是是否能使更多的人能解决大病来治的，我们还要做更多的工作。

　　王凯：还要做更多的努力，对于一些地区有更多的在医保资金的结余相对还好的情况，对于一些贫困的地区，医保资金的结余不存在的时候，这个钱的筹措还是一个大问题，我们拭目以待，我们看看各方如何努力，感谢两位，感谢两位和我们的交流，谢谢。