新华08网乌鲁木齐9月3日电 (记者张蕊 贺占军 康逸梅)2011年新疆维吾尔自治区党委书记张春贤曾表示，首届中国-亚欧博览会的成功举办，将更好地发挥新疆作为新亚欧大陆桥的重要枢纽作用。时隔一年再聚首，于此间出席第二届中国-亚欧博览会的各国代表对新疆的全方位亚欧立体大交通建设予以肯定，并对交通建设提升所带来的经济交流的加强寄予了高度期望。

　　——从“古丝绸之路”到“新路桥” 新疆打造亚欧交流大通道

　　途经新疆腹地的古丝绸之路曾见证了东西方贸易的繁盛。近年来，随着国际金融危机的出现，亚欧间的经济交流再次得到关注。2011年10月，印度道路运输和公路部部长抛出“现代丝绸之路”话题，提出需要安全的交通运输体系来连接亚欧大陆，从而更好地将丝绸之路连接下去。他表示，印度当时已在交通领域推出了700亿美元的投资计划，并呼吁并欢迎马来西亚、泰国、中国等国家参与交通设施建设，加强合作，达到共赢。

　　国际道路运输联合会秘书长特使穆拉贝克·阿西姆巴克夫当时对上述提议亦表示，现代丝绸之路将进一步发挥连接两大洲的作用，促进沿线当地贸易和经济的发展。在这方面，亚欧大陆桥是一个跨区域、无缝连接的网络。

　　古丝绸之路刻下了中国新疆与中亚、欧洲交往与贸易的光辉历史，这个辉煌将在未来再次续写。2日温家宝总理在出席第二届亚欧博览会开幕式时表示，当今，世界多极化和经济全球化深入发展，亚欧加快发展和联合自强。各国政治互信增强，贸易和投资规模迅速扩大，各种区域和次区域合作蓬勃发展，上海合作组织、阿拉伯国家联盟、海湾阿拉伯国家合作委员会、南亚区域合作联盟的影响力日益扩大，昔日的丝绸之路恢复了勃勃生机。

　　温家宝呼吁，两千多年前先人开辟的丝绸之路是亚欧人民共同的荣耀。今天，我们要从历史传统中汲取营养，增强信心，开拓奋斗，携手并进，再创丝绸之路新辉煌。

　　为再续丝绸之路的辉煌，新疆维吾尔自治区党委书记张春贤去年为新疆提出新亚欧大陆桥(简称“新陆桥”)的定位，拟将新疆打造成亚欧腹地延展、拉伸，集协作与交通于一体的大平台、大通道。

　　——“新路桥”定位加速新疆大通道建设步伐

　　新定位使新疆的通道建设日益得到来自中央及地方的高度支持。

　　近年来，新疆开始通过口岸建设、大交通建设及金融、能源建设等，多角度、全方位立体打造“新陆桥”。

　　交通建设方面，铁路、公路和航空齐头并进。依据中央支持新疆建设的政策规划，到2020年新疆将基本建成疆内国家高速公路和连接重要经济节点的高速公路，通县市、团场和重要的国家一类口岸公路达到二级以上标准，形成较为完善的国防和边防公路网络；构建“四纵四横”疆内铁路主骨架，形成新疆对外运输的四大通道、六个口岸站，完善配套四个铁路枢纽；根据实际需要改扩建、迁建和新建一批机场。

　　据悉，从2010年起到2020年，铁道部将投资3100多亿元，在新疆现有3599公里铁路运营里程的基础上，新增铁路运营里程8000多公里，打造“四纵四横”铁路骨架，实现新疆90%的县通火车。

　　“十二五”期间，全区规划交通建设投资规模为1200亿元至1400亿元(含新疆生产建设兵团)，建设公路6.8万公里，其中建设高速公路7155公里。预计到2015年，新疆公路通车总里程将达到17.5万公里。在中央和自治区政府的支持下，2011年新疆全年累计完成全社会交通运输固定资产投资355亿元(兵团和社会完成投资55亿元)，较上年增长43%。库尔勒-库车高速公路等一批重点项目建成通车，克拉玛依-塔城高速公路等一批项目开工建设，全区高速公路通车里程达到1459公里，路网服务水平得到明显提升。

　　口岸建设不断加强，新政策不断推出。中央提出，在“十二五”“十三五”期间，在喀什、霍尔果斯各设一个经济开发区，实行特殊经济政策，将其建设成为我国向西开放窗口和新疆经济新的增长点。统筹规划，建设一批产业聚集园区，进入园区的企业享受土地、税收、进出口等优惠政策。对新疆实行更加灵活的边贸政策，包括适当增设一批边境口岸，加快健全口岸基础设施和管理机构，适当提高边民互市免税额度，允许以边贸方式进口的鼓励类资源性产品享受进口贴息政策等。

　　霍尔果斯经济开发区自2011年底封关运营以来，中哈霍尔果斯国际边境合作中心已吸引15项商业开发运营项目，投资近150亿元。今年上半年，霍尔果斯经济开发区共执行各类项目21个，投资规模240.8亿元，到位资金6.85亿元，增长293%。

　　金融资本市场不断完善，人民币试点工作稳步开展。2010年，新疆发布了《新疆维吾尔自治区促进股权投资企业发展暂行办法》。这意味着新疆资本市场已为自身实现跨越式发展奠定了良好基础。“十二五”期间，新疆资本市场还将实施企业上市“四个一批”工程，健全政策支持体系和上市推进机制，培育创业风险投资体系，推动三板市场试点，多层次资本市场在新疆的建立，将为跨越式发展集聚更多的资金。

　　在经济政策方面，近年来中央政府逐步在土地、税收、进出口、基础设施建设等方面给予新疆优惠政策，用以促进新疆与亚欧国家间的投资交流。

　　此外，在人民币跨境贸易结算方面，作为我国唯一允许开展人民币外商直接投资试点的省份，截至去年7月末，新疆累计办理跨境投融资业务超过11亿元。

　　展会效应提升新疆在亚欧的影响力。温家宝表示，去年，中国政府把已经举办了19届的“乌洽会”升格为中国-亚欧博览会，在亚欧大陆架设起一座友谊与合作的新桥梁，铺设了一条中国向西开放的新通道。新疆成为中国与亚欧各国特别是周边邻国开展互利合作的桥头堡。

　　——期望与难度共存 “新陆桥”建设仍需亚欧政策支持

　　过去十年，中国与中亚、西亚、南亚各国的贸易总额从254亿美元提升至3700多亿美元，年均增长30.8%。中国企业对亚欧国家累计直接投资近2500亿美元，签订工程承包合同约4700亿美元。同时，西亚、中亚国家是中国最重要的能源合作伙伴，能源合作领域从单一进口向勘探设计、炼化加工、储运维护等上下游产业延伸。欧亚大通道建设步伐加快，中哈原油和天然气管道都已投产，中哈第二条跨境铁路顺利接轨，中吉乌公路即将全线贯通，公路、铁路、航空、通信、油气管道等互联互通网络正在形成。

　　伴随亚欧国家间的经济交流的日益密切，“新陆桥”建设在亚欧开始不断得到重视。

　　巴基斯坦驻华大使馆特命全权大使马苏德·汗在本届博览会上表示，“中国有着金融上的优势，还有充分的人力资源和技术上的专长，西部邻国有自然资源上的优势，双方开展合作可以发挥各自的优势，促进经济的发展。不仅能重振历史上的丝绸之路，还能建几条新的丝绸之路。”

　　荷兰前首相、安永集团合伙人鲍肯内德提出，新疆是欧亚大陆的门户，新疆地处亚欧大陆腹地，是东西方文明交融、多元文化交流的圣地。周边与印度、蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦8国接壤，陆地边境线长达5600多公里，占全国陆地边境线的四分之一，是我国面积最大、交界邻国最多、陆地边境线最长的省区。丝绸之路举世闻名，第二座“亚欧大陆桥”横贯东西，是中国连接中、东、西亚的重要通道，在中国沿边开放特别是向西开放大局中具有特殊重要的战略地位。

　　新疆维吾尔自治区人大常委会主任艾力更·依明巴海在会上介绍，“新疆已成为‘新陆桥’经济带一个拥有巨大商机和发展潜力的特殊经济区域，在承接中西联动、推进中国与中、西、南亚及周边国家区域经济合作中有着无可替代的重要作用。”

　　我国与亚欧国家间的交流日益密切，但由于种种客观原因，“新陆桥”目前仍面临着“通而不畅”的问题。对此，确保国际运输线畅通无阻、建立统一完善的国际运输操作机制和政策配套协调机制至关重要。

　　为有效解决上述桎梏，温家宝总理在开幕式上提出，亚欧大陆是全球最具消费潜力和投资潜力的地区之一。只要各国相互开放市场，实现优势互补，就能建立长期稳定的合作关系。要深化海关、质检、电子商务、过境运输、标准认证、知识产权等方面合作，促进区域内人员、货物、资本、技术和服务自由流动，共同反对贸易保护主义；完善现有区域和次区域合作机制，加快商谈双边和多边自由贸易协定，保护企业合法利益，增强投资者信心；深化金融合作，为重大合作项目提供资金保障；发挥同舟共济、守望相助的精神，为本地区有困难的国家提供必要援助，增强他们的自主发展能力。合作项目要向民生领域倾斜，让更多民众切实分享发展成果。