全国地方金融论坛由中国银行业协会及全国地方金融研究协调组共同发起，是当前我国最高规格、最大规模全国性地方金融高峰论坛。2011年9月24日至26日全国地方金融十五次论坛暨中国县域金融东海论坛将在东海县举行。

　　一、全国地方金融论坛的背景及举办历程

　　全国地方金融论坛创办于1996年，首届论坛于1997年10月在湖南省张家界市召开，至今已经成功举办了十四次论坛。全国地方金融论坛自创办以来，经过一段时间的探索后，在第三次论坛专题研究了地方金融市场定位和发展趋势，并成立了全国地方金融研究协调组，第三次论坛也被喻为中国地方金融发展的里程碑。从2006年的第十次论坛开始，每届论坛均明确了讨论主题，论坛的影响力和受关注度得到再次的提升。参加论坛的代表由最初的100多名增加到现在的400多名；参加省市由最初的10多个扩大到近30个。论坛成果得到中共中央、国务院、全国人大、全国政协领导及中国人民银行、中国银监会、全国地方金融机构的一致认可。目前，全国地方金融论坛已成为全国地方金融机构理论探讨与经验交流的平台和推动全国地方金融改革与发展的金融盛会。

　　二、东海县经济金融发展概况

　　东海县位于江苏省东北部，是历史悠久、物阜民丰的灵秀之地。近年来，东海县认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“跨越发展、崛起腾飞”工作主题，始终坚持以经济建设为中心，加快发展创新型经济、建设创新型城市，经济社会步入科学发展、跨越发展、和谐发展的快车道。先后获得“中国水晶之都”、“全国最具投资潜力中小城市百强”、“全国粮食生产先进县”、“全国首批绿化模范县”、“国家级生态示范区”、“中国首批珠宝玉石首饰特色产业基地”、“全国科技进步考核先进县”等荣誉称号。党和国家领导人先后来东海县视察指导工作，别具特色的东海模式、东海经验得到了社会各界的广泛认可。

　　东海县委、县政府高度重视金融工作，始终坚持经济金融联姻发展的工作思路，着力优化金融业发展的社会环境，持续强化鼓励、服务力度，经济金融协调共赢发展的良好格局已经形成。东海县努力践行特色金融创新者，“五方联动”新型金融支农模式、政策性农业保险试点经验全国推广；“一权一房”抵押贷款改革试点、大学生村官贷款、“三有”创业贷款等金融产品创新推广工作积极开展。东海县全面争创农村特色金融发展的先行者，全省首批村镇银行、农村小额贷款公司、农民资金互助合作社等农村新型金融组织筹建运行，被农发行江苏省分行、开行江苏省分行确定为联合创建新农村建设示范县。东海县积极做好金融发展保障者，制定出台《关于做好当前金融工作促进经济加快发展的若干意见》、《金融机构考核办法》等激励性政策，创新开展“一对一”金融服务，全面推进“信用乡镇、信用村、信用户”创建工作，获评江苏省金融生态优秀县。

　　三、全国地方金融十五次论坛筹办设想

　　为加强与全国各地金融机构的合作交流，充分汲取兄弟城市经济金融发展经验，展示东海县金融经济发展成果，提升东海金融区域发展的影响力和竞争力，促进东海经济金融加快发展，东海县委、县政府决定积极申办十五次全国地方金融论坛。2010年初，东海县政府向全国地方金融论坛组委会提交《承办单位申报表》及申办材料。8月23日，东海县委、县政府向中国地方金融研究院作全国地方金融十五次论坛的申办报告陈述。经过论坛组委会多轮评选，东海县最终在多家申办城市中脱颖而出。11月6日，东海县委书记、县人大常委会主任关永健应邀参加全国地方金融十四次论坛。论坛期间，东海县被确定为全国地方金融十五次论坛的举办地。2011年3月份以来，论坛组委会先后召开四次筹备工作会议，会议确定:十五次论坛主办单位为中国银行业协会、中国生态文明研究与促进会、中国银联等单位，承办单位为东海县人民政府、江苏银行连云港分行、江苏银行业协会；论坛召开时间为2011年9月24日至26日；论坛主题为:生态文明与金融支持，论坛分为金融县市长分论坛、中小银行董事长（行长）、企业家分论坛、全国农村合作金融机构分论坛、银联卡分论坛四个分论坛。届时将有国家、省市县领导，全国金融机构负责人等300名代表出席论坛。

　　全国地方金融论坛是地方金融机构一次盛会，是开展理论探讨、经验交流、多边合作的重要平台，全国地方金融论坛组委会把地方金融论坛的主办权首次交由县级城市东海县承办，且从十五次论坛开始，每年将在东海县举办中国县域金融东海论坛。这是组委会为使论坛更深入基层，论坛成果更促进地方发展需求的一次改革和创新，必将为全国县域经济金融的发展提供巨大的动力。

　　全国地方金融十五次论坛暨中国县域金融东海论坛必将成为宣传东海、展示东海、推介东海的又一大全国性平台。随着论坛的成功举办，必将为东海县进一步拓宽县域金融与经济发展的“纽带”，探索出更加富有东海特色的金融模式，扩大东海对外合作交流，吸引各方了解东海、关注东海、投资东海，共同促进县域经济金融加快发展起到重大的融合助推效用。