由董辅礽经济科学发展基金会主办的“中国经济转型期的战略机遇与政策选择学术研讨会——纪念董辅礽先生诞辰85周年”定于2012年8月4日下午举行。图为中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁参加论坛。(来源：新浪财经 任立殿摄)

　　由董辅礽经济科学发展基金会主办的“中国经济转型期的战略机遇与政策选择学术研讨会——纪念董辅礽先生诞辰85周年”定于2012年8月4日下午在北京大学经济学院泰康人寿报告厅举行。新浪财经视频直播本次会议。图为中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁参加论坛。

　　王小鲁：我准备了小的PPT。我们知道近期的经济增长形势逐级下降，经济增长率从2010年第一季度12%以上，降到了最近一个季度的7.6%。基本每个季度的增长率都是在走下坡路。导致经济增长减速的原因，我看主要是需求方面的因素。需求方面的因素，我们看过去几年的变化，2009年出口有大幅度的下降，但是同时投资达到了历史新高，达到了33%以上的增长率，这是用不变价格计算的。2010年和2011年出口保持了20%以上的增长，特别是2010年是30%以上的增长。投资率相对来说降到了20%，或者是低于20%的水平。但是在2012年出口有明显的下降。而投资继续保持了原来的水平。这样的一种情况说明什么呢？实际上我们09年对抗经济金融危机的冲击，2010年保持了高的经济增长。这些增长主要从需求角度来看，主要是出口和投资带动的结果。

　　消费品零售总额这个指标不是一个很好的指标但是可以近似看一下消费的情况。这几年虽然有下降，但是变化不是很大。所以总的来看，最近一个时期，经济增长率的逐级下降，主要是因为出口的减速和投资的减速造成的。所谓投资减速其实指的是相对于2009年那样的一个投资超高增长。相对于那样的一个水平而言的减速。出口和投资两个方面的减速导致了经济增长的逐级下滑。说明什么呢？我想直接原因是因为出口受到国际市场的制约，投资增长相对于前几年减缓。但是深层次的原因是经济增长过渡的依赖于投资和出口拉动，消费增长滞后，内需不足状况没有根本改变。这种情况下如果继续用大规模投资和放松货币的政策来拉动经济，效果会越来越差。负面作用会越来越强。

　　我们国家现在面临的经济失衡集中表现在消费和储蓄的关系。过去多年以来消费率持续下降，储蓄率持续上升。最近几年消费率已经降到了50%以下，储蓄率超过了一半。这样一种经济结构在世界上也是不多见的。背后原因在我看来主要是收入分配的问题。政府、企业和居民之间收入相对的关系，过去很长时间内，居民收入比重在下降，政府和企业，包括金融部门在内的比重在上升。而企业比重的上升其实主要还是垄断部门的扩张。这几个垄断部门所占的收入比重上升过大，源于快于竞争性部门。从居民收入分配这个角度来看，居民收入基尼系数改革初期0.3左右，最近已经上升到0.5左右，说明收入差距极具扩大。而且灰色收入大量增加。

　　影响收入分配的主要因素在哪儿？第一，公共资金使用不当，流失严重。政府自身消费过高，公共服务支出过低。第二是土地收益、资本市场的收益分配不公。第三是资源性和垄断性分配收益不均衡。在这样一种收入分配结构之下导致的低消费、高投资、高储蓄这样一种结构带来的问题是什么？(图)这个表表示的问题和刚才重恩讲的情况差不多，增量资本拆出率极具上升。2000年的时候是2.4，2010年已经上升到6。什么意思？就是在2010年的时候你要投资6块钱才能带动1块钱的GDP增长。这样一种投资机构再持续下去带来的问题会越来越严重，因为投资效率在持续下，投资效果越来越差，产能过剩越来越严重，消费不能上升拉动经济越来越困难。

　　我们曾经做过两种场景未来增长预测。我们发现如果不改变现行的发展方式，未来十年的平均增长率可能平均会降到6左右。但是2010年可能会低于4%。是不是我们要沿着这条路走，中国是不是在走向中等收入陷井？

　　第二个场景是推进结构改革和转变发展方式。我们发现有可能继续保持9%左右的增长率，中国可能会十年以后出现高等收入国家的行列。

　　第一启动消费需求，提高消费率、降低投资率。

　　第二，改革政府体制，提高政府效率，建立一个透明的接受公众监督的以公共服务为中心的政府管理体制。

　　第三改善人力资本的形成，推进教育改革，增加教育投入。改善全民的医疗保障，促进技术创新。