“中国发展高层论坛2012”年会于2012年3月17-19日在北京钓鱼台国宾馆举行。上图为美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫-斯蒂格利茨。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 3月18日消息，今日，由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2012”年会在北京钓鱼台举行。美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫-斯蒂格利茨演讲中谈到，中国经济体制改革不应唯GDP增长论，GDP并不是一个非常好衡量经济表现的指标。

　　斯蒂格利茨表示，对于中国来说，经济复苏、经济增长以及可持续性以及社会的公平都是经济增长的目标，7.5%的经济增长目标带来一些不可持续、不平衡的问题。GDP并不是一个非常好的来衡量经济活动、或者说经济表现的一个指标，应该有其他的一些指标。

　　“好的经济增长，有一个特性，就是要可持续。所以经济的可持续性，社会的可持续性，以及环境的可持续性，都是很重要的。”他强调，中国不仅需要持续创造大量城市的就业机会，同时要进一步改善中国公民的生活质量和福祉，但这个过程当中不能太植根于GDP，唯GDP增长论，因为GDP增长论会造成短视，会造成一些不可持续的发展模式。

　　“在这个过程当中可能还需要更重视公平，还有收入分配不均的问题，在这个过程中要注重公共服务和公共产品的提供，包括教育、医疗还有其他的社会福利的产品和服务等等。”他说。

　　斯蒂格利茨谈到了中国经济调整新的政策的框架的要点。第一，政府角色需转变。关键的结构调整需要政府对于研发、对于教育医疗方面的投入，这并不是压缩政府的角色，而是改变政府的角色，30年前政府做的工作和现在已经完全不一样了。

　　“中国进行结构调整，单靠政府不能做得很完美，包括对劳动力相关政策，再培训的政策，产业转移，让中小企业和民营企业进入新的领域扮演更重要角色等等。”他说。

　　斯蒂格利茨提出，中国需要一个新的监管框架，进行更多机制方面的改革。他认为，金融危机给全球带来一个教训，即需要对市场有效监管，光依靠市场本身是不够的；同时，公司治理也需要强有力的监管制度和规则；另外，需要强有力的竞争政策，尤其对于中小企业来说，在这方面有进一步有效竞争的拓展空间。

　　他还表示，中国需要新的财政方面的安排，比如有必要进行新一轮的金融改革，比如地方政府不要应多依靠扭曲性的卖地收入，进一步征收房产税遏制泡沫，对短期的金融交易进行进一步征税等。

　　另外，他认为，中国需要引进全面的个人收入税基问题，不仅仅采取累进税的税制，还包括对环境污染进行更加合理税费的征收，控制相关自然资源的弹性供给等，通过税收来调整他们的供求。

　　“所有这些都会导致市场和政府和公民社会更良性的三角关系，”表示，在这种情况下，正确设计的政策可以同时带来公平和效率，促进经济增长和公平机会。

　　斯蒂格利茨补充道，中国将继续实现经济的增长方式的转变，从依靠出口和投资转向内需，因全球经济外部环境正在放缓，尤其西方社会旧的模式更多考虑到劳动力的节省，而不是成本或是自然资源的节省，因此中国今天在资源方面的制肘是非常重要的。(徐雯 发自北京)