编辑:俞怡来源:网纵会展网 发表时间:2011-08-12关注 次 | 查看所有评论
内容摘要: 河北要充分发挥会展业在其建设沿海经济社会发展强省中的拉动作用,重要前提是加速会展业科学发展,提高会展业整体素质与发展成效,增强会展业实力。笔者认为,要在以下几方面……
河北要充分发挥会展业在其建设沿海经济社会发展强省中的拉动作用,重要前提是加速会展业科学发展,提高会展业整体素质与发展成效,增强会展业实力。笔者认为,要在以下几方面下大力量,不断取得新突破与新进展。
创新发展思路
会展业是能带动许多相关产业发展的“轴心产业”,与其相关的产业很多。要进一步拓宽视野,高度认识其带动相关行业、推动发展与先进的引导作用、市场经济的活跃作用。充分认识会展业对服务业具有明显的拓展作用,与其他产业有很强的包容性与互动性。今后5年,随着世博会的召开、各地会展设施的完善、会展政策的陆续出台、会展组织的壮大,以及国外会展机构的进入,国内会展市场竞争会十分激烈。在优胜劣汰、趋向成熟、逐步定局的关键时期,如果河北省抓住机遇,奋起直追,迎头赶上,尚能在会展业大发展中占一席之地。如失去这一机遇,今后河北会展业长期落后的局面将会很难扭转。
引导科学发展
按照全面、协调、可持续发展的指导思想,引导河北全省会展业不断科学发展。在策略上,要突出重点,重点扶持一些区域、企业、项目、展会。从长远分析,河北省的廊坊、石家庄、秦皇岛、唐山、邯郸、沧州,这几个城市相对而言交通便利、市场环境良好、产业基础优越、服务设施完备、旅游资源丰富,可作为重点进行培育。其中秦皇岛可重点发展会议旅游产业。有条件的、积极性高的、产业基础好的县市,如清河、黄骅、安平、永年等,可支持发展特色鲜明的会展项目。开拓会展旅游和旅游会展的新路,将会展业与旅游业、现代服务业统筹谋划,综合协调,促进全面、协调、持续发展。
加强政府领导
河北省会展经济处于初级阶段,更需要各级政府加强领导与积极推动。这不意味着政府出面主办展览,政府的领导主要体现在引导、指导、扶持、培育与创造良好环境上。一些会展重点城市政府都应建立会展经济工作领导小组,实施对会展产业的具体领导,以更好地统筹规划、政策引导、法律规范,建立政策支持体系、统计和信息发布体系、展览评估体系,建立行业自律机制。
强化行业管理
国外经验证明,行业管理任何时期都是必要的。但从我国现阶段情况看,会展行业管理不能一步到位全由市场引导,也不能单纯依赖会展协会一类的社团组织。要借鉴兄弟省市的先进经验,建立省政府直接领导的会展办公室,对政府领导会展业的行为负责。制定并实施管理法规、政策与指导意见。已经成立会展办公室的廊坊、唐山、石家庄、邯郸市要进一步针对新形势,研究得力措施,搞好服务、协调、指导、规划与管理,发挥更大的作用。指导行业组织自律、规范、有序发展。注重基础工作,将会展业发展纳入地方国民经济统计与规划体系,对全行业进行全面统计、检查、调研、指导、总结推广经验。政府部门与会展协会为省政府当好参谋助手。维护市场秩序,抑制不正之风与恶性竞争。认真总结推广廊坊、唐山、石家庄等市加强会展管理的经验。各级政府或贸促机构,每年召开一次会展经济工作会议,检查、研究、部署、推进会展业科学发展。加强会展产业与会展经济工作实践与理论的研究工作。
培养市场主体
一是大力发展会展企业,促进会展企业联合;二是鼓励会展企业广泛开展国内外联合,引进省外、国外会展企业,迅速壮大会展队伍;三是中国贸促会河北省分会作为政府主管机构,又是会展业的重要主体之一,应切实负起更多责任,不断培育市场,培训与发展壮大主体;四是对有一定规模的新建会展企业,给予减免所得税优惠,对于正常经营的会展企业给予补贴、奖励、减负等优惠。
完善配套政策
省市既可统一政策,也可制定地方政策措施。研究制定河北全省的管理政策。当前急需研究的有:一是税收政策,学习广东、宁夏等地的优惠税收政策,降低企业税负;二是鼓励、扶持发展的财政、金融政策,建立长效的河北省会展发展基金,加大对基础设施的投入;三是实行全行业统一管理、分部门实施的管理政策,保证会展业健康有序发展;四是加强对会展企业、展会知识产权保护。
开拓内外市场
培育省内市场,开拓省外市场,参与国际市场。关键要做好两方面的工作:一是千方百计提供周到及时有效的服务;二是竭尽全力创新做大品牌。
扩大开放水平
发展会展业要坚持专业化、市场化、国际化的道路,要走出一条“四引一扩”的开放之路。一要引进主体,扩大合作;二要引进经验,改善管理;三要引进资本,壮大实力。邯郸市国际会展中心成功引进浙江民营资本很有意义;四是引进展会,创新品牌;五是扩大市场,改善经营。要积极主动地与国内外会展组织联手作业,不断扩大会展业对内对外开放水平。
加大队伍建设
以4年后唐山举办世界园艺博览会、石家庄国际会展中心建成等为标志,河北全省将形成第一次会展业发展高潮。2010年之后,河北省会展人才将奇缺。解决这一突出问题要两手抓,两手都要实。一手抓引进,靠事业靠政策靠环境吸引、留住、用好会展人才;另一手是抓培养,鼓励支持河北经贸大学、河北师范大学、石家庄铁道学院等高校,在现有基础上更好更多地培养会展人才。(张清华江志君)
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