2021年7月9日，以“发展应急安全产业、增强科技减灾能力”为主题，2021北京国际防灾减灾应急安全产业博览会暨中国防灾减灾应急安全产业发展论坛于7月9-11日在北京成功举办，每年举办一次，活动由北京中圣国际会展有限公司联合中国安全产业协会、中国医学装备协会应急救治装备分会共同主办，来自公安、武警、工信、航空、消防、卫生、防疫、能源、交通、应急等多个部门以及有关驻京联络机构100余人莅临出席。与会嘉宾热情分享了安全应急产业发展新理念、新模式和新思路，积极为我国应急安全产业高质量发展献计献策，群策群力加快平安中国建设进程。现场高朋满座，交流氛围十分浓厚。

图：嘉宾合影

论坛交流会开始前，参会嘉宾和展商代表共同出席了活动开幕式并合影留念。2021年北京减灾应急博览会暨论坛活动出席领导：工业信息化部安全生产司、一级巡视员于立志、中国安全产业协会秘书长陈瑛、中国医学装备协会应急救治装备分会秘书长吴建刚、应急管理部灭火救援专家、原北京市公安局消防总队总队长吴志强、国家减灾委专家委副主任、原国务院参事闪淳昌、国家空管委原副局长，现任中国航空运输协会通航分会总干事、中国通用航空协会筹备组副组长孙卫国、海军司令部航空部原副部长王青民、工信部安全生产司安全产业处处长刘力强、北京中圣国际会展有限公司总经理谢中俊、天津华鼎科技有限公司董事长白长春、原天津市公安局交管局政委、公路管理处处长王泰明；海科智能科技有限公司总经理彭辉、成都星联芯通科技有限公司总经理刘波、南京控维通信科技有限公司营销总监周永康、亚德诺半导体技术有限公司市场经理祝臻等领导和优秀企业代表出席开幕式。

图：中国安全产业协会秘书长陈瑛致辞

图：中国医学装备协会应急救治装备分会秘书长吴建刚

中国安全产业协会秘书长陈瑛在活动开始前发表了重要讲话，她在致辞中指出，国家愈加重视安全生产、防灾减灾和应急管理工作，相继出台多种措施鼓励培养发展应急安全产业，行业政策发展环境得到有效改善。她表示北京应急安全博览会充分发挥了桥梁纽带作用，促进应急安全行业上下游产业链合作与交流，有效推动我国应急安全产业健康发展。最后陈瑛秘书长殷切期望我国应急安全产业创新发展再迈新台阶，随后中国医学装备协会应急救治装备分会秘书长吴建刚宣布活动开幕，希望各位观众都能有所收获。

图：工业信息化部安全生产司、一级巡视员于立志

首先，以“发展安全应急产业—提升防灾减灾救灾能力”为主题，工业信息化部安全生产司、一级巡视员于立志发表主旨演讲，他强调发展安全应急产业是提升防灾减灾救灾能力的重要保障，对安全应急产业是什么以及为什么发展安全应急产业做了深入浅出的分析。他指出安全应急产业的属性就是安全保障与应急处置, 是为各类突发事件提供安全防范与应急准备、监测与预警、处置与救援等专用产品和服务的产业，已经作为全国各地产业结构调整和工业转型升级的热门方向之一，市场空间巨大，多个部门正联合稳步推进安全应急产业发展，当前安全应急产业正面临着良好的发展机遇。在建党百年大庆之际，他希望大家携手推动安全应急产业高质量发展，提高防范化解重大安全风险及防灾减灾救灾能力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标而努力奋斗。

图：国家减灾委专家委副主任、原国务院参事闪淳昌教授

国家减灾委专家委副主任、原国务院参事闪淳昌教授描述了我国应急管理的实践与发展，利用多条翔实的数据反映出我国应急管理水平正在不断提高，成功应对了多次重大突发事件，创造了许多抢险救灾、应急管理的奇迹。他指出应对危机最关键的是要有高度集中统一权威的领导，必须依靠法制、依靠科技、依靠群众。关于我国安全应急产业的发展态势，他从五个方面做了详细阐述，国家在应急能力建设方面将做出更大努力，民营企业继续发挥重要作用；疫情防控催生助长，安全应急产业顺势而为，发展尽头十足；政产学研用紧密结合，安全应急产业布局将更加合理；各级政府将整合安全应急产业链资源，推动上中下游、大中小企业融通创新；个体防护和家用应急物品逐步走入千家万户，更好的服务人民群众。闪淳昌教授最后指出，科学化、专业化、智能化、精细化、标准化、无人化、模块化、轻便化等将是安全应急产业发展的核心主题，融合发展是安全应急产业转型升级的大趋势。未来安全应急产业将逐步形成以国内大循环为主题、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

图：应急管理部灭火救援专家、原北京市公安局消防总队长吴志强

有关基于5G通信技术的消防救援队伍通信指挥系统建设，应急管理部灭火救援专家、原北京市公安局消防总队长吴志强做了精彩报告，他分别从5G通信技术的优势及特点、消防领域信息化建设现状和5G通信技术在消防领域中的应用展望等三个方面做个详细阐述。吴志强少将强调我国的信息化建设进入了更加智能化的时代，在消防救援领域，5G技术也在逐步的推广应用，而且是必然趋势，将发挥战斗力倍生器的作用。他直言不讳的指出，当前作战指挥通信系统建设亟待完善，存在诸如专业程度、智能应用、实战效能和信息壁垒等多个短板。如何着眼于“全灾种、大应急”的职能定位，打造一套“智能化、规范化、实战化”的作战指挥通信系统，吴志强少将提出了四条建议，一是优化顶层设计，建立健全信息共享机制，打破不同部门的信息壁垒；二是制定规范统一的消防数据结构标准，为大数据、物联网、人工智能等新技术应用提供保障；三是基于现代化灭火救援作战指挥通信系统，规范各类事故行动的信息化处置流程，科学高效处置救援事故；四是成立课题小组研究攻坚，最大程度做实系统作战指挥效能，为信息化智能化现代化的作战提供解决方案。

图：国家空管委原副局长，现任中国航空运输协会通航分会总干事、中国通用航空协会筹备组副组长孙卫国

关于我国通用航空应急救援现状与对策，国家空管委原副局长，现任中国航空运输协会通航分会总干事、中国通用航空协会筹备组副组长孙卫国做了精彩主旨演讲，分别从通用航空应急救援的需求、面临的主要问题和发展对策等三个方面进行了详细分析。他指出从事运输救灾物质、抢救伤病员、搜寻救助、消防灭火、侦查勘测、应急通讯、指挥调度等任务是航空应急救援的重要组成部分，当前我国家航空应急救援处于从无到有的成长期，装备数量少、质量低，救援飞行力量不足，截至2020年底，实际运行的直升机总数为986架，每万人仅拥有0.004架。同时还面临基础设施薄弱、机场数量少，空地保障能力有限等问题。另一方面，我国通用航空应急救援还面临着制度层面的制约因素，缺乏国家层面的统筹协调，尚未形成合力、法规标准体系不健全、社会化市场体系滞后等明显问题。未来，通用航空应急救援要突出能力建设，他建议着重提升通用航空应急救援基础设施、网络布局、人才队伍及装备技术等方面的工作水平。

图：工业和信息化部运行监测协调局原巡视员景晓波

关于“十四五”应急产业发展方向，工业和信息化部运行监测协调局原巡视员景晓波做了全面系统的讲述，首先对应急产业的定义进行了解释说明，随后对应急管理和应急产业的关系进行了辨证分析，他特别强调应急产业是应急管理的重要物资和技术保障，始终受到国家高度重视，应急体系建设将助力应急产业发展，应急管理与应急产业相辅相成，缺一不可。他指出应急产业涉及危化、消防、反恐、通讯、卫生、矿山等多个部门，并涵盖能源、装备、医药、服务等多个产业，当前应急产业发展正处于政企齐力发展关键期，随后用一组组数据详细列举了我国应急产业在“十三五”时期所取得伟大成就。最后给出了五条非常中肯的建议，对于我国应急产业高质量发展将大有裨益。一是加强顶层设计，统筹区域发展；二是重视需求牵引，推动产业升级；三是完善配套服务，引导产业集聚；四是推动应急产业与城市应急管理能力互促发展；五是重视应急产品和技术重点领域建设。

图：海军司令部航空部原副部长王青民

关于海上应急救援问题现状，我国海军司令部航空部原副部长王青民利用通俗朴实的语言做了精彩发言，他指出我国海上应急救援问题没有得到解决，根本在于技术装备落后和指挥系统不完善，他勉励广大企业家注重技术攻关和装备研发，尽快缩小与发达国家的差距，减少海上事故所造成的人员和财产损失。他同时呼吁我国尽快成立海上应急救援协会，团结广大水上救援从业人员，打造夯实水上救援专业力量，提高海上突发事件应急处置水平。

图：中国疾病预防控制中心主任技师张必科

生物安全是国家安全体系的一部分，关系人民健康、社会安定、经济发展、政治安全。我国《生物安全法》已经顺利实施，明确提出要加强生物安全装备在内的能力建设。中国疾病预防控制中心主任技师张必科对生物安全装备的需求现状、发展现状及未来展望三个方面做了详细阐述。他指出生物安全装备包括个人防护装备、生物安全实验室设施设备、生物安全事件应急处置装备和科学研究装备等。目前，我国已研制出了防护效果更好的全面型自吸过滤式呼吸器和动力送风呼吸器，市面上已有采用涂层材料、PU／TPU膜复合材料及PTFE微孔膜复合材料等制作的医用防护服；2005年自主研制出了首台移动式P3实验室；具有大部分设施设备的研发和生产能力，部分生物安全设施设备已在一批实验室中得到应用，甚至出口国外；自主研制的电力供应系统、热力供应系统、围护结构系统、自动控制系统、消防控制系统和安全保卫系统整体达到世界领先水平。他同时指出相比国外先进国家还存在技术、材料和工艺等方面的差距，配套设施设备产业相对滞后。最后建议加强高等级生物安全实验室核心设施设备研制，强化行业技术标准制定，提升设施设备产品质量、安全性、可靠性和实用性，积极稳妥出台相关政策，大力推动产品创新和实践应用。

图：原天津市公安局交管局政委、公路管理处处长王泰明

无人机产业发展迅速，已广泛应用于多个领域，以“构建更加高效完善的无人机应急救援产品体系”为题目，原天津市公安局交管局政委、公路管理处处长王泰明做了精彩的主题演讲。以华鼎无人机应用作为案例进行分析，他详细分享了无人机在消防救援、激光雷达作业、热成像作业、恶劣环境测绘、多个领域的使用场景。2020年初疫情突袭，长航时无人机在交通管理领域发挥了巨大作用，可进行视频预警、喊话震慑、违停摄录、灯光喊话驱离、事故快速勘察等多场景作业，未来还将研制出声纳电子警察型无人机。

图：成都星联芯通科技有限公司总经理刘波

在企业交流环节，以“卫星让应急通信连接无界“为主题，成都星联芯通科技有限公司总经理刘波进行了精彩汇报，公司品牌创立于2018年，定位于卫星通信地面端芯片模组、终端及解决方案提供商，公司具备系统标准制定能力；自研卫星通信系统，具备系统开发能力；基于标准开发芯片和终端，目前已推出多个行业应用解决方案。

图：南京控维通信科技有限公司营销总监周永康

以“永不失联的卫星通信“为主题，南京控维通信科技有限公司营销总监周永康详细介绍了公司自研产品，蓝鲸宽带卫星通信系统是具有自主知识产权的国产卫星通信系统，技术上达到国际先进水平。实现高可用的通信协议和高效的调制解调算法，支持在复杂的无线信道环境下，提供稳定可靠的通信服务。公司研发有便携式个人卫星通信终端和车载卫星通信终端，可满足电力、气象、国土、消防、电信、石油和军用等不同场景需求。

图：珠海索奇电子科技科技有限公司设计师粟广欢

我国人口众多，经济高速发展，高楼大厦全球最多！高楼意外火灾，灭火，救援是世界性难题！如何破解这一难题，珠海索奇电子科技科技有限公司设计师粟广欢有声有色的向参会代表介绍高楼火灾救生机原理，并现场进行了精彩的演示。他在演讲中指出，目前的消防救生云梯最高只能到15层左右，而且一次只能救援1个人，对于15层以上高楼火灾救援还没有有效办法。公司用30年时间不懈努力，经历过无数次尝试与失败, 终于成功发明、设计、生产出第三代高楼火灾救生机，让高楼有一个可靠的火灾逃生通道！用一对移动的像电梯一样的救生舱，快速将高楼火灾受困人群平安转移下来，整个救援过程不用电！

图：中国防灾减灾应急安全产业发展论坛现场

论坛会结束后，参会嘉宾饶有兴趣的走访2021北京应急安全博览会各展台，并与展商亲切交流，鼓励企业加强技术创新，结合市场需求制造出更多更好的应急安全装备。与会代表一致认为，当前我国应急安全产业正处于快速发展机遇期，纷纷表示对未来行业发展充满美好期待。

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